在这本书的《垦令》一章里说，“贵酒肉之价，重其租，令十倍其朴。然则商贾少，民不能喜酣奭，大臣不为荒饱。商酤少，则上不费粟；民不能喜酣奭，则农不慢；大臣不荒饱，则国事不稽，主无过举。上不费粟，民不慢农，则草必垦矣。”意思是：抬高酒肉等奢侈品的价钱，加重收取这些东西的赋税，让租税的数量高出它们的本钱十倍。这样一来，卖酒、肉等东西的商人就会减少，百姓也就不能纵情饮酒作乐，大臣也就不会荒废政事而吃喝享乐。从事经商的人少了，那么国家就不会浪费粮食。百姓不能纵情饮酒作乐，那么农民就不会懒惰。大臣不荒废政事，那么国家的政事就不会拖延不办，君主也就不会有错误的举措。国家不浪费粮食，百姓不怠慢放松农业，那么荒地就一定能开垦了。应该说，他的这个政策是比较有效的，只是让老百姓喝不到便宜酒，实在太苛刻了一点。

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　　或许有人不放心，人人利己，遇到外敌入侵，谁还会奋勇杀敌，保家卫国呢？遭遇不测，不是没有人舍身救人了？答案是：承认并尊重利己天性的社会，一定是分工和专业化深化的现代社会。这样的社会，也一定是重视契约关系并且生产力高度发达的社会。在这样的社会，有专业的军队冒死杀敌，有专业的救护人员舍身救人。每个人都尽自己的职责，这是契约责任，也是最有效的实现公众利益的方式。这正是现代化国家鼓励民众捐钱捐物，但是不鼓励民兵上战场杀敌，也不鼓励一般民众到第一线参与抗害救灾的原因。